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新京报贝壳财经讯（记者朱玥怡）"（‘十四五’时期）煤炭与煤电、新能源融合生长程序加速。煤炭企业……清洁能源、新能源装机凌驾 2.3 亿千瓦，煤炭与新能源融合生长模式一直立异，为行业绿色低碳转型生长开发了新空间。"4 月 28 日，中国煤炭工业协会（" 中煤协 "）宣布《2025 煤炭行业生长年度报告》，提出上述数据。随着能源转型节奏加速，煤炭的角色定位正在爆发转变。中国电力企业团结会预计，2026 年太阳能发电装机规模将首次凌驾煤电装机规模，到 2026 年底，天下发电装机容量抵达 43 亿千瓦，其中非化石能源发电装机 27 亿千瓦，占总装机比重 63% 左右；煤电装机占总装机比重降至 31% 左右。发电量方面，可再生能源同样加速替换。今年一季度，天下可再生能源发电量达 8829 亿千瓦时，约占所有发电量的 37.1%，一连笼罩同期第三工业用电量和城乡住民生涯用电量之和。其中，风电太阳能发电量合计约 5809 亿千瓦时，在全社会用电量中占比凌驾 23%。" 煤炭行业正履历从主体能源向以包管国家能源清静和系统调理为焦点的多维功效型能源转变，角色并未削弱，而是实现功效转换、模式升级，在要害时期施展兜底包管作用，以煤炭简直定性应对不确定性，为新能源大规模生长提供名贵时间和战术空间。" 中煤协政策研究部主任郭中华在 4 月 28 日的宣布会上体现。国家政策层面，2025 年 11 月，国家能源局宣布《关于推进煤炭与新能源融合生长的指导意见》，提出到 " 十五五 " 末，煤炭与新能源融合生长取得显著效果，煤炭矿区光伏风电工业生长模式基本成熟，电能替换和新能源渗透率大幅提高，建设一批清洁低碳矿区，煤炭行业绿色生长动能进一步增强。中煤协上述报告提出，从生长趋势看，" 十五五 " 时期用电增量将主要由可再生能源来知足，非化石能源占能源消耗比重到 2035 年将抵达 30% 以上。总的看，随着新能源快速生长，对煤炭替换作用越来越强，但现阶段没有煤炭的支持新能源难以充分验展作用。随着煤炭消耗峰值平台期到来，煤炭行业古板扩规模、求增量的生长模式难以为继，推动煤炭工业转型升级是行业生长的战略选择。